数百万球迷涌入卡塔尔世界杯的安保也是难题

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每届世界杯数以百万计球迷涌入主办国,因此,日常治安、防范球迷骚乱或的安保能力,从来都是主办国的首要压力。

卡塔尔人口接近300万,只有38万是卡塔尔国民,其余大部分是外籍劳工。世界杯短短1个月内,卡塔尔要面对可能多达250万外国球迷和旅客涌入的治安压力。而这个蕞尔小国仅有不足2万现役军人和警察,维持日常治安都有些捉襟见肘,应对如此盛大赛事以及呈数量级增长的安保危机,显然力不从心。

卡塔尔并非恐怖组织重点针对国家,但世界杯聚集了大量有暴力和对抗传统的球迷。英格兰、德国、阿根廷、巴西等国球迷已足够令人头痛,去年欧洲杯英德球迷对抗的场面还历历在目,更何况还有来自东欧的新兴极端球迷正跃跃欲试。

卡塔尔是有史以来体育场分布最紧凑的世界杯,全部8个体育场都位于首都多哈为中心半径50公里内。人群聚集容易分散难,球迷骚乱和人群踩踏的风险大增。虽然卡塔尔购入大量阵风战斗机和武装直升机,世界杯期间国防军也进入最高警戒状态以应对可能的,但卡塔尔政府更担心的还是发生概率明显更高的球迷骚乱和人群聚集带来的安全危机。

为了能更快应对突发事件,卡塔尔部署了高科技综合监控网络,配备视听传感器、无人机和闭路电视,与国家安全中心联网。所有8个体育场周边部署1.5万个摄像机和面部识别系统,参加世界杯比赛的本地和国际球迷都必须填写一张哈亚卡:这是一款数字识别应用程序,要求必须球迷上传面部照片并扫描护照以便接受全天候安全监控。再加SkyDome反无人机系统,以防各种无人机对赛场秩序的干扰或安全威胁。卡塔尔与美国建立了国际反恐信息共享机制,以防美国队或美国球迷在世界杯成为袭击的目标。

因为安保人力不足,卡塔尔只能求助全世界,在世界杯期间建立多国警察和军队组成的联合安保力量。捷克和斯洛伐克提供了反生化武器攻击防御系统和相关培训,罗马尼亚提供了VIP贵宾和反简易爆炸装置培训。巴基斯坦向卡塔尔提供现役军人,因为卡塔尔有大量南亚劳工,便于沟通和管理。土耳其提供了3000名警察、250名士兵和1艘军舰,英国、韩国、法国和意大利等多国也将提供警察和情报交流等领域合作。法国官方则向卡塔尔派出了220名宪兵和警察,其中还包括拆弹专家、反恐部队、反足球流氓专业警察和警犬,协助卡塔尔维持世界杯的治安。

除了组建“多国安保部队”,卡塔尔也向本国公民征召安保人员,主要从正在接受军训的人群中遴选。2014年以来18-35岁的卡塔尔男性都必须接受至少4个月军训,拒绝征召或逃役将被监禁1年和处以巨额罚款。此外,卡塔尔从海外召回外交人员参与维持治安的行动,还在努力高薪聘用更多私人安保公司的职业“佣兵”安保。

卡塔尔为确保世界杯安保已竭尽全力,但因卡塔尔法律与欧美不同,已有多个欧美国家警告球迷一定要入乡随俗,否则可能会给自己带来不必要的麻烦。这种文化、法律上的差异,可能是诱发球迷骚乱的重大隐患。如此背景下卡塔尔世界杯的安保,的确压力山大。

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